【专项规划】淮北市城市生态网络规划

试点或获奖情况：2019年度全国优秀城乡规划设计奖三等奖、2019年度安徽省优秀城乡规划设计奖一等奖、安徽省生态网络规划试点

项目规模：淮北市市域，总面积2741平方公里

项目简介：

（一） 规划构思

基于“生态融城”理念的引领，规划着眼于区域，基于空间的生长、演进关系以及效益的互促、联动机制，突破“就城市论城市”、“就绿地论绿地”的局面，它借助于空间资源整合的契机，以一种“网络化”的生态空间组织形态统筹城内城外、顾及城乡之间，通过科学的建构技术与理性的建构手段在各类空间之间建立起生态关联，于持续的城镇化、生态化发展过程中建构城乡范围内最为完整、连续、高效的生态空间体系，并引导面向整体城市的健康、高效的生态空间布局。

（二）空间布置

依据淮北市市域生态安全格局分析，综合城市生态空间资源分布及潜在资源要素分布，形成“一轴三带贯四区，九点多廊融相城”的市域生态网络结构，明确生态修复与保育等重要生态区域，明确生态发展轴、生态走廊等核心生态廊道及重要生态修复节点。

（三）主要内容

依据生态安全评价以及生态功能区划，按照刚性、弹性相结合的原则，从生态与城市的空间关系角度将城市生态网络空间划分为“一带三区”，即：永久性城市绿带、核心保护区、外围缓冲区、边缘交融区四类生态管控区域。明确各级管控区域的控制及指导指标体系，提出生态治理措施与生态建设指引，提出保护、规划、建设和管控的精细化要求与具体措施、途径，并在保留规划弹性的同时加强可操作性。

（四）特色及创新

提出一种关于未来城市的构想，即以生态来溶解城市，打破“城-绿”两分格局，建立一种新的空间生态秩序。通过促进两者在空间关系上的生长与演进，同步推动两者在效益机制上的互促与联动，以此化解人地僵局，实现城市与生态的包容发展。“生态融城”这一绿色发展理念遵循城市有机生长与生态自然演进之规律，与生态文明建设的要求不谋而合，为当前城市空间发展模式的转型提供了思路。

为城市绿色发展指明了方向，协调了保护与利用的关系，引导了一条持续、共生、友好的和谐之路。城市生态网络规划以“生态”为视角、“网络”为手段、“效益”为目标，基于整体建构的视野并借助空间整合的契机，通过科学的功能建构技术与空间建构方法在各类空间中建立起生态关联，引导面向区域与城市的健康、高效的“网络化”生态空间体系。规划提出了“要素识别-安全评价-网络建构-空间管控-实施引导”的完整技术路径，科学制定了“网络化”的城市生态空间结构与布局方法。